ACCESIBILIDAD

Secretaría Jurídica

Secretaría Jurídica

La Secretaría Jurídica es un organismo del sector central, que tiene por objeto formular, coordinar diseñar, dirigir, y desarrollar los planes, programas y proyectos que garanticen que las actuaciones, actos y contratos de la administración departamental se ajusten a derecho, con unidad de criterio jurídico; atender la defensa judicial de los intereses del Departamento, así como la atención de los procesos inherentes al reconocimiento de personería jurídica de las entidades de derecho privado sin ánimo de lucro y el proceso de inspección, vigilancia y control de las ESAL que por ley le corresponda. 

La Secretaría Jurídica se encuentra conformada de la siguiente manera: 

  1. Despacho del Secretario 
  2. Dirección de Contratación 
  3. Dirección de Defensa Judicial  
  4. Dirección de Conceptos, actos administrativos y personerías Jurídicas.

Liderar y coordinar las funciones de la Secretaría Jurídica y formular las políticas sectoriales orientando sus planes, programas y proyectos para lograr el cumplimiento de la Misión y los objetivos institucionales, en coordinación con las dependencias que integran la Secretaría, garantizando la unidad de criterio en materia jurídica, en el sector central del departamento de Bolívar 

En el marco descrito, las funciones de la Secretaría Jurídica son entre otras las de:

  1. Formular el Plan Sectorial en coordinación con las demás dependencias que integran la Secretaría y de acuerdo a los lineamientos de la Secretaría de Planeación, para su incorporación en el Plan de Desarrollo Departamental.
  2. Dirigir y coordinar las funciones generales propias de la Secretaría Jurídica y de sus dependencias, de acuerdo con los objetivos y funciones básicas específicas de la Secretaría.
  3. Dirigir, implementar y difundir las políticas, planes y programas relacionados con la gestión jurídica.
  4. Dirigir y orientar la Defensa jurídica garantizado y velando por la defensa de los intereses del departamento.
  5. Dirigir, implementar y difundir las políticas públicas, planes, programas, normas, instrumentos y herramientas que faciliten la contratación pública del departamento y promuevan las mejores prácticas.
  6. Decidir en segunda instancia los procesos disciplinarios adelantados en contra de los servidores y ex servidores públicos del sector central.
  7. Dirigir la formulación y orientar las políticas y estrategias de la función de inspección, vigilancia y control a las entidades de derecho privado sin ánimo de lucro “ESAL” y el reconocimiento y registro de las actuaciones de las ESAL de competencia directa del Gobernador.
  8. Apoyar el trámite de evaluación a extranjeros solicitado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y en la toma de juramento como nuevo nacional colombiano.
  9. Conceptuar sobre los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de las funciones y el desarrollo de los procesos establecidos y presentarlos a consideración del gobernador.
  10. Elaborar el Plan de Acción de la Secretaría, en coordinación con las demás dependencias que integran la Secretaria y de acuerdo a los lineamientos de la Secretaria de Planeación.
  11. Participar en la preparación del Plan anual de Adquisiciones, en coordinación con las dependencias que integran la Secretaría y de acuerdo a los lineamientos de la Secretaría General.
  12. Realizar el seguimiento a los planes, programas y proyectos de la Secretaría, realizar análisis y elaborar documentos relacionados, en coordinación con las dependencias de la Secretaría.
  13. Vigilar la adecuada ejecución, y la supervisión oportuna y eficaz de los contratos celebrados con cargo a la Secretaría.
  14. Velar y garantizar porque se ejerza el control interno sobre cada uno de los procesos y procedimientos de la Secretaría.
  15. Presentar oportunamente los informes de gestión que requieran el Gobernador y los entes de control.
  16. Las demás que le sean propias o asignadas de acuerdo con la naturaleza de la dependencia, por autoridad competente. 

Misión

La Secretaría Jurídica tiene como misión formular, adoptar, ejecutar, liderar, dirigir y orientar las políticas de gestión jurídica y atender lo relativo a los asuntos de contratación, conceptos, representación judicial, aplicación de normas y defensa de los intereses del Departamento de Bolívar.

Visión

En construcción — pendiente de dependencias-------------

Funciones Principales

  • Formular, orientar, definir, adoptar y ejecutar las políticas en materia de gestión judicial y de prevención del daño antijurídico del Departamento, conforme a las normas vigentes en la materia.
  • Apoyar al Comité de Conciliación en la formulación, orientación, definición, adopción y ejecución de las políticas en materia de gestión judicial y de prevención del daño antijurídico y defensa judicial del Departamento, conforme a las normas vigentes sobre la materia.
  • Dirigir y coordinar la representación judicial, extrajudicial y prejudicial del Departamento en los procesos en que éste sea parte o en aquellos en que puede tener interés.
  • Dirigir, coordinar y/o apoyar el trámite y respuesta a las consultas jurídicas, derechos de petición, acciones de tutela y requerimientos de los juzgados y tribunales que se presente ante el Gobernador y demás organismos y dependencias del sector central.
  • Dirigir y coordinar las actuaciones contractuales de la Gobernación de Bolívar, estableciendo políticas, directrices e instrucciones de conformidad con las normas legales vigentes.
  • Asesorar, apoyar y asistir jurídicamente al Despacho del Gobernador, a las Secretarías y dependencias de la administración central y a las entidades descentralizadas, cuando éstas lo requieran, durante la ejecución de los contratos y en las controversias que surjan en desarrollo de la actividad contractual o con ocasión o posterioridad a su liquidación.
  • Sustanciar, para decisión del señor Gobernador, la segunda instancia de los procesos disciplinarios que se sigan contra servidores públicos vinculados a la administración, de conformidad con lo dispuesto en el Código Único Disciplinario.
  • Dirigir y orientar el desarrollo de las actividades del Comité de Conciliación y del Comité Jurídico Departamental; y presentar los informes para su estudio y decisión.
  • Estudiar, analizar y conceptuar sobre la aplicación de normas y la expedición de los actos administrativos, del sector central de la administración departamental, estableciendo unidad de criterio jurídico.
  • Diseñar las políticas de divulgación del ordenamiento normativo y de acceso a la información jurídica.
  • Tramitar la realización de los exámenes por parte del Comité evaluador, requeridos por el Ministerio de Relaciones Exteriores para acceder a la nacionalidad colombiana, así como la toma de juramento ante el Gobernador.
  • Tramitar el reconocimiento de personería jurídica de las entidades de derecho privado sin ánimo de lucro “ESAL” con domicilio en el Departamento de Bolívar de competencia del Gobernador de Bolívar y las demás actuaciones inherentes a dicho reconocimiento.
  • Ejercer la inspección, vigilancia y control de las entidades sin ánimo de lucro y las de utilidad común, con domicilio en el Departamento de Bolívar.
  • Llevar el registro de las entidades de derecho privado sin ánimo de lucro ESAL con domicilio en el Departamento de Bolívar, registradas en las Cámaras de Comercio que no estén atribuidas expresamente a otro organismo y ejercer las funciones de inspección, vigilancia y control sobre las mismas.
  • Representar los intereses del Departamento ante las autoridades competentes cuando así lo disponga el Gobernador, y coordinar todo lo referente a dicha representación.
  • Conceptuar para la sanción de los proyectos de Ordenanza aprobados por la Asamblea Departamental, los Decretos y demás actos administrativos sometidos a su consideración por el Gobernador.
  • Las demás que le sean asignadas en el ámbito de su competencia.

Procesos y Procedimientos

TRAMITES DE LA DIRECCIÓN DE CONCEPTOS, ACTOS ADMINISTRATIVOS Y PERSONERÍA JURÍDICA

INSTRUCTIVO No. 1

PROCESO:

INSCRIPCIÓN DE DIGNATARIOS DE ESAL

1. Documentos soportes:

– Solicitud elevada ante el Gobernador por el representante legal de la entidad.

– Dos (02) ejemplares del (as) Acta (s) donde conste la elección o designación de dignatarios.

– Constancia de Aceptación de cargos por parte de los dignatarios, salvo que esté plasmado en acta de elección o designación.

– Estampillas

2. Requisitos exigidos:

– La solicitud debe cumplir los requisitos exigidos por el artículo 5 del Decreto 1529 de 1990, con excepción, lo de autenticación de firmas, fue abolido por Decreto antitrámites.

– La elección debe realizarse conforme lo establecen los estatutos, teniendo en cuenta composición de la asamblea, quorum, convocatoria, perfiles de los candidatos (si se exigen en los estatutos) periodo, etc.

– El acta debe contener lugar, fecha, hora, asistentes, orden del día, cierre, constancia de aprobación.

– Las estampillas deben ser liquidadas y canceladas en la Dirección de Ingresos y/o desde la página Web de la Gobernación de Bolívar, en la pestaña IIMPUESTOS.

3. Formalidades de la documentación

– La solicitud solo la debe elevar el representante legal o su apoderado.

– Las firmas deben ser originales o en su defecto autenticadas.

– La documentación debe presentarse en duplicado.

INSTRUCTIVO No. 2

PROCESO:

APROBACIÓN DE REFORMA DE ESTATUTOS DE ESAL

1. Documentos soportes:

– Solicitud elevada ante el Gobernador por el representante legal de la entidad.

– Tres (03) ejemplares del (as) Acta (s) donde conste la aprobación de la reforma de estatutos.

– Tres (03) ejemplares de los estatutos reformados.

– Estampillas.

2. Requisitos exigidos:

– La solicitud debe cumplir los requisitos exigidos por el artículo 5 del Decreto 1529 de 1990, con excepción lo de autenticación de firmas, fue abolido por Decreto antitramites.

– La reforma debe realizarse conforme lo establecen los estatutos, teniendo en cuenta composición de la asamblea, quorum, convocatoria, procedimiento de reforma, etc.

– El acta debe contener lugar, fecha, hora, asistentes, orden del día, cierre, constancia de aprobación y el texto de los artículos reformados.

Las estampillas deben ser liquidadas y canceladas en la Dirección de Ingresos y/o desde la página Web de la Gobernación de Bolívar, en la pestaña IMPUESTOS.

3. Formalidades de la documentación

– La solicitud solo la debe elevar el representante legal o su apoderado.

– Las firmas deben ser originales o en su defecto autenticadas.

– La documentación debe presentarse en triplicado.

– Los estatutos deben contener la rubrica del presidente y secretario en cada una de sus hojas y la constancia de la reunión donde se aprobaron.

INSTRUCTIVO No. 3

PROCESO:

DISOLUCIÓN, LIQUIDACIÓN, CANCELACIÓN DE PERSONERÍA DE ESAL

1. Documentos soportes:

– Solicitud elevada ante el Gobernador por el representante legal de la entidad.

– Dos (02) ejemplares del (as) Acta (s) donde conste la aprobación de la Disolución, liquidación, cancelación de personería de ESAL y la elección del liquidador.

– Estampillas.

2. Requisitos exigidos:

– La solicitud debe estar firmada por el representante legal de la entidad.

– La disolución, liquidación y/o cancelación de la personería jurídica debe aprobarse conforme el procedimiento en los estatutos, teniendo en cuenta composición de la asamblea, quorum, convocatoria, procedimiento de disolución y liquidación, etc.

– Las estampillas deben ser liquidadas y canceladas en la Dirección de Ingresos y/o desde la página Web de la Gobernación de Bolívar, en la pestaña IMPUESTOS.

3. Formalidades de la documentación

– La solicitud solo la debe elevar el representante legal o su apoderado.

– Las firmas deben ser originales o en su defecto autenticadas.

– La documentación debe presentarse en duplicado.

INSTRUCTIVO No. 4

PROCESO:

REGISTRO DE ESAL

1. Documentos soportes:

– Solicitud elevada ante la Secretaria Jurídica por el representante legal de la entidad.

– Copia del certificado de existencia y representación legal emitido por la Cámara de Comercio respectiva, junto con copia de todos los documentos aportados apara la inscripción ante ese organismo.

– Estampillas.

– Copia del RUT.

2. Requisitos exigidos:

La solicitud debe estar firmada por el representante legal de la entidad.

– Los registros deben traer las actas que los soportan.

– Las estampillas deben ser liquidadas y canceladas en la Dirección de Ingresos y/o desde la página Web de la Gobernación de Bolívar, en la pestaña IMPUESTOS.

– Se debe tener en cuenta que la ESAL sea de competencia del Gobernador y su fecha de creación, para determinar si existe folder de ellas en nuestros archivos, para trabajar con su expediente original.

3. Formalidades de la documentación

– La solicitud solo la debe elevar el representante legal o su apoderado

– Solo se registran las inscripciones que tengan soportes.

INSTRUCTIVO No. 5

PROCESO:

INSPECCIÓN DE ESAL

1. Documentos soportes:

– Expediente de la entidad.

2. Requisitos:

– Auto de Registro(s).

– Actas soportes de los registros de inscripción de dignatarios.

– Rut.

– Presupuestos, balances y Planes de Acción aprobados anualmente.

3. Aspectos sustanciales:

– Los estatutos deben respetar los preceptos constitucionales en especial, lo previsto en los artículos 38 y 355 inciso 3°.

– Los estatutos deben respetar los preceptos legales en especial, lo previsto en el libro I título XVI del Código Civil.

– Verificar la competencia del Gobernador para la inspección vigilancia y control.

INSTRUCTIVO No. 6

PROCESO:

VISITA DE ESAL

1. Documentos soportes:

– Expediente de la entidad.

– Resolución de Comisión.

– Acta de Visita.

2. Verificaciones:

– Sede.

– Libros de Actas y de Afiliados

– Cuentas Bancarias.

– Libros contables- actualización en la DIAN.

– Existencia del contador.

– Registro actualizado en Cámara de Comercio- Renovación de matrícula.

3. Aspectos sustanciales

– Verificar registro de libros.

– Actas según periodicidad de reuniones.

– Verificar vigencia de las directivas y órganos de control.

Proyectos

  • Todos los proyectos En construcción — pendiente de dependencias————-

Normatividad

  • Ley 80 de 1993
  • Ley 1150 de 2007
  • Decreto 1082 de 2015

Organigrama

Bolívar

Sus hermosos paisajes, la riqueza histórica, artística, folclórica y cultural hace del departamento de Bolívar, un lugar mágico por descubrir.

Documentos y Enlaces de Interés

Plan de Desarrollo

Rendición de cuentas

Sistema de regalías

Denuncia segura

RAFAEL ENRIQUE MONTES COSTA

Secretario Jurídico

Información de Contacto

Email

secretariajurídica@bolivar.gov.cormontesc@bolivar.gov.co

Teléfono

(605) 6517444 ext 1718

Dirección

Turbaco Km 3 Sector el cortijo